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疫情滞留三亚游客若遭遇酒店变相提价应理性维权

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作者：张明湖来源：原创

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A.首先呼吁客观报道，理性维权

B.对于情节严重，故意扰乱物价的，可能追究刑事责任

C.游客有优先续住权，也可行使解除合同权利

D.对于标价不规范，明降暗升的又该如何处理

E.对于被强制隔离的又如何处理

作者 | 张明湖三赢律说

摘要：近日看到相关报道，因此次轮疫情导致8万游客滞留三亚，个别酒店故意曲解政府相关政策，按门市价打五折，实际价格仍高于游客原预定价；而政府已经明确表态，应当按游客原定价格打五折，对于哄抬物价者从严处理。那么，作为滞留游客，如果遭遇此种情形，除了可向12345平台投诉外，如果要进行维权，有哪些法律依据呢？本文就聊聊这个话题。但求给有需要的人提供一些启发，不引战，欢迎理性评论。

一、首先呼吁客观报道，理性维权

旅游在海南具有举足轻重的地位，可谓牵一发而动全身，极小的一个恶性事件，都容易造成对海南，尤其是三亚旅游形象的抹黑。对于确实遭受如此事件的游客，因疫情突然打乱计划心情大受影响，笔者当然能够感同身受，但是更希望网上各方在论及此事时，要保持客观看待、理性维权：个别酒店并不能代表三亚，更不能代表海南；海南有专门设的旅游警察，有12345政府热线，退一万步，作为消费者，也还有法律渠道可以解决问题。

比如网上《花费18万？“一家13人滞留三亚高档酒店”当事人发声》一文中，当事人就主动发声，称此前相关报道对事实存在严重误解，此前的报道就是以该当事人曾在酒店用过一餐700元/人标准的自助餐，计算出来的天价数字，并非每顿饭都必须按此标准花费。但是互联网上，往往吃瓜群众只记住了此前哗众取宠的“一家人滞留三亚花费18万”的报道，而最后真相却被淹没其中又有多少人关注？且笔者也了解到，对于感染风险不高的人群，政府也并未采取强制要求游客在原酒店续住，三亚酒店的数量以及不同的标准，应该说游客还是会有较大的选择余地的。当然，对于网上报道却有个别酒店变相提价的情况，该如何维权，才是本文探讨的重点。

二、对于情节严重，故意扰乱物价的，可能追究刑事责任

主要的法律依据有最高法、最高检《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪，依法从重处罚。”

以及《刑法》中的非法经营罪，第二百二十五条“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。”适用的就是第四款情形。

需要解释一下的就是如何界定数额较大、情节严重？建议大家还是不如直接搜索一下这方面，海南的实际处罚力度吧！即使没有达到追究刑事责任的程度，2022年4月2日、3日就有两起借疫情哄抬蔬菜价格，开出了10万元罚单。而只要能认定为哄抬价格行为的，依据《中华人民共和国价格法》第十四条第一款第（三）项之规定：“经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的”及《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定，最高可处罚300万元。

三、游客有优先续住权，也可行使解除合同权利

由于此事牵涉的主要是滞留人群，省旅文厅有明确的安排，要求酒店优先办理续住，按原预定价的五折处理。在此就不再赘述。

而根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十三条，旅游者对于酒店的价格不认可，根据缔约自由原则，或者基于重大误解，即使已经下了续住订单，也可以要求解除合同，另外选择其他酒店。当然，既然政府相关部门有相关的价格管控政策，游客也有权要求酒店按相关政策进行续住；酒店拒绝执行，或者对政策解读有误，可向相关部门投诉寻求协调。如果酒店方是故意抬高价格，再按市场价来“打五折”，涉及金额较大的，将可能面临巨额行政处罚甚至是刑事责任。

很显然，这个事情的过度发酵，歪曲传播，游客、酒店、还有海南旅游形象，没有任何一个方面是赢家。但稍微对三亚旅游市场有所了解的朋友都很清楚，三亚的酒店市场竞争激烈，除了个别非常稀缺的特色酒店，毕竟疫情封锁除非优先给原游客办理续住，否则后面即使有预订也只能无条件退款或改期，何来借机提价这样的底气？更不可能是普遍现象。

四、

对于标价不规范，明降暗升的又该如何处理

根据《中华人民共和国价格法》第十三条，对于明码标价不规范的：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”，“营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。”

笔者认为，个别酒店如果真的有此种操作，甚至有可能构成价格欺诈，在一定条件下甚至也会构成刑法中的诈骗罪。而因欺诈而订立（续住）合同，属于合同撤销的法定原因。对于此类合同，《民法典》的规定是，受害人如认为合同继续有效对其有利，可要求变更合同，如认为违约责任的适用对其更为有利，可要求在确认合同有效的情况下，责令欺诈行为人承担违约责任；如果认为合同继续有效对其不利，可请求法院和仲裁机关撤销该合同，在合同被撤销以后，将发生合同被宣告无效后的同样的后果。总之，合同法将此类合同作为可撤销合同给予了受害人更多的选择机会，这对于保护受害人是极为有利的。

五、对于被强制隔离的又如何处理

具体规定，请见《传染病防治法》第四十一条第二款“在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。”

但需要注意的是，该条文中所提的生活保障，肯定不可能要求是七星酒店、五星酒店了。事实上，以三亚的旅游基础设施条件，相信政府完全有能力根据不同需要安排不同的隔离酒店，前提是超过政府强制隔离一般标准的部分游客能够自愿承担的话。假如属于高风险人群而被采取强制隔离措施，政府未能提供法律规定的生活保障，或者要求游客自费承担，那么也是可以追究政府不作为的行政责任的。

小结：

综上，是笔者对关于此次事件可能相关的一些法律规定的梳理，希望能为受此牵连的游客朋友提供启发。

疫情无情人有情，唯愿疫情赶紧过去吧！海南山青水蓝，民风淳朴，个别不法分子不能代表海南形象，疫情之下海南旅游虽受重创但仍向全国人民展开热情的怀抱！笔者撰写此文，呼吁大家维护海南的旅游形象，更希望广大网友客观看待此事；三亚抗疫不易，海南加油！当事人也应理性维权，切勿对三亚进行妖魔化抹黑。

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